关于养老金的问题，尤其是关于养老金“空账”的说法多赢策略，几乎是得到了大家的认同。今天刷到一篇文章，文章里又提到了“历史原因形成养老金“空账””的说法。其实，这种说法，早就有之，养老专家也是这么说的，似乎大家都形成了一种共识，但对这种说法笔者是完全不敢苟同的。
我们知道，我国的养老金缴费制度是开始于1992年的企业养老保险制度。
1978年及以前的实行的是退休制度，没有个人缴费的政策。从1978年国务院颁布的社会保险制度以后，企业一直执行到1992年——1996年期间正式实施企业职工基本养老保险制度时终止。机关事业单位则到2014年9月30日才在全国范围内统一终止，2014年10月1日开始实行养老金缴纳制度多赢策略，采取了与之前不同的养老保险方法。
很明显，企业职工从1992年——1996年实施养老金缴纳制度，机关事业单位则从2014年101日开始实施养老金缴纳制度。也就是说，1992—1996年前的企业退休人员的退休金是由企业自己单位解决。1992年以后才开始按养老缴费情况计发养老金。机关事业单位则从2014年10月1日开始按养老缴费计发养老金。从实施养老金缴费后，严格意义上来说，是按照《社保法》规定的“多缴多得，长缴多得”的原则计发的养老金，不应该存在养老账户“空账”的问题。
其理由是，不管是企业还是机关事业单位，实施养老金缴费制度以后，都有一个“视同缴费”的问题，这个“视同缴费”指的没有缴费的工作年限。那么，计算养老金时就涉及到视同缴费指数的经费来源问题。严格来说，企业的视同缴费应该由原企业负担，机关事业单位的视同缴费年限的资金来源应该由国家财政负担，因为视同缴费部分是由原来的财政供养产生的经费，这就是说是历史原因造成的，但这个经费不能由职工现在缴纳的养老保险金来承担职工退休的全部养老金。比如说机关事业单位，刚从2014年10月1日开始，你就要全部从养老金池子发放全部养老金，这肯定是不可能的。那当然就是一个天文数字的“空账”啊。视同缴费部分的资金应该从财政那边出多赢策略，还有“老办法”退休“老人”的退休金无疑应该全部由财政承担，包括“老人”退休金调整的增长部分都应该由财政承担，而且，“老人”的退休金由财政承担是天经地义的事情。除去了这些经费，根本就不存在什么历史原因造成养老金“空账”的问题。企业退休职工1992年前的视同缴费同样应该由所在单位负责。视同缴费部分的养老金和“老人”的退休金由财政承担了，又怎么形成“养老空账”了呢？岂不是成了奇谈。
还有人说是后退休的人养先退休的人，这种说法是不正确的。退休人员视同缴费部分需要多少资金由财政负担，实际缴费部分按“多缴多得”，算到多少就是多少，怎么可能要后面的人来养前面退休的人呢？所以说，养老账户“空账”的说法是没有依据的。
我们现在为什么对养老金并轨改革产生这么大意见，我们就怀疑究竟缴纳的养老保险费能不能开出这么高额的养老金？看看养老金并轨十年过渡期结束的最后两年退休的人员，一般养老金都是每月七八千，甚至上万，或者万多。真的缴纳的养老保险费能够开支得了吗？如果是因为高额养老金而出现的养老金“空账”，这个责任又该谁来负责呢？这是值得我们深思的。
目前，因为养老金的巨额差距，人们扒出了郑秉文同志这个养老保险专家，那么，我们认为郑秉文应该向全国人民做一个合理的解释。不能让养老保险分配制度成为一本糊涂账。
当然，我不懂财政，但至少知道任何事情都应该有个来龙去脉，实行养老金并轨以后，视同缴费部分由财政负担，缴纳的养老保险根据多少进行按月发放，财政负担的部分加上个人缴费部分按月计算出来的结果，就是应该发放的养老金总额，怎么会有“空账”呢？
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